各县（市、区）卫生局、园区社发局：

为指导和规范社区（乡镇）突发公共卫生应急预案编制工作，进一步完善突发公共卫生事件应急预案体系，提高基层预防和处置突发公共卫生事件的能力，根据四川省卫生厅川卫办发[2007]49号文件通知，现将卫生部办公厅2006年12月15日印发的《突发公共卫生事件社区(乡镇)应急预案编制指南(试行)》转发你们，并提出以下要求，请结合当地实际，一并贯彻执行。

一、各地、各单位要按照《突发公共卫生事件社区(乡镇)应急预案编制指南(试行)》有关要求，切实做到以体系建设为基础，以机制完善为重点，以制度健全为保障，以能力提高为核心，以预防和减少突发事件及其造成的损害为目标，全面加强基层卫生应急管理工作，充分发挥基层组织在卫生应急管理中的重要作用。要结合当地实际，帮助和指导社区（乡镇）等基层政府组织编制突发公共卫生事件应急预案，增强第一时间预防和处置各类突发公共卫生事件的能力，不断提高社区（乡镇）等基层组织和单位的卫生应急管理水平，确保依法规范、科学有序、快速有效地处置各类突发公共卫生事件，促进社会和谐稳定。

二、预案要明确组织、人员，明确职责、任务和责任，重点体现可操作性和实用性，切实提高基层应对突发公共卫生事件的能力。突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案由街道办事处（乡镇人民政府）负责组织制订，县（区）卫生行政部门要切实加强指导。预案由街道办事处（乡镇人民政府）发布实施，并报县（区）人民政府备案。

三、各地卫生主管部门要切实加强工作指导，促进预案的编制与落实，并于2007年6月5日前，将预案制定情况汇总上报我局疾控科（联系人：彭浩   电话/传真：2210703  E-mail：mywsjjkk@163.com）。我局将适时组织对各地预案的编制与落实情况进行检查。

附件：突发公共卫生事件社区(乡镇)应急预案编制指南(试行)

                         二〇〇七年二月十三日