各县(市、区)卫生局、高新区社发局，市直各医疗卫生单位：
2006年，我市报告传染病呼吸道传染病6412例，占发病总数的26.97%。其中麻疹92例、肺结核6254例、流脑2例、百日咳5例、猩红热59例、流行性感冒162例、流行性腮腺炎798例、风疹137例。非法定传染病水痘发病1656例。今年，截至1月30日,全市报告呼吸道传染病920例。其中，流腮报告发病56例、水痘报告发病212例，急性呼吸道传染病发病上升趋势明显。 为了加强我市传染病防治工作，有效控制呼吸道传染病，现将有关事宜通知如下:
一、提高认识，加强领导
各地各单位要切实提高今年春季呼吸道传染病预防控制工作重要性的认识，加强领导，采取措施，有效预防控制人感染高致病性禽流感、流感、流腮、流脑、猩红热、麻疹、水痘等呼吸道传染病，并将其作为当前传染病预防控制工作的重点来抓。根据省卫生厅《关于进一步加强人感染高致病性禽流感防控工作的紧急通知》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、四川省卫生厅《关于印发流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南（试行）的通知》精神，各地应认真按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针，在当地政府的领导下，切实做好流感、人禽流感等呼吸道传染病的防控和突发疫情的应急处理工作。同时，各地要结合本地传染病流行特点，制订并完善春季呼吸道传染病预防控制预案，进一步建立和健全突发公共卫生事件应急处理机制，提高应急响应能力，做到科学防范、早期预警、有效处置。要强化责任追究制，保障各项预防控制措施切实到位。
二、明确重点，科学防治
各地要将传染性非典型肺炎、流感、人禽流感、麻疹、流脑作为重点防治的呼吸道传染病，落实好各项预防控制措施。一是要加强专业人员技术培训。重点培训学习《全国流感、人禽流感监测实施方案》、《卫生部应对流感大流行准备计划及应急预案》以及“非典”、不明原因肺炎防治规范性文件、防治基本知识和治疗原则、疫情报告程序和基本要求、流行病学调查方法、隔离防护措施和现场消杀技术规范、实验室安全操作规范、实验室样品采集与保藏规范等。切实做到发生疫情时能及时处理和有效控制，防止疫情的扩散和蔓延。二是要开展流感、人禽流感为主的应急演练。演练的主要内容为疫情的规范性报告、流行病学调查、现场消毒、样品的规范性采集等。三是要做好预防接种工作。按照卫生部下发的《中国流行性感冒疫苗预防接种指导意见》（卫办疾控发[2005]231号）的要求，本着知情同意、自觉自愿、定点接种、安全有效的原则，广泛发动、宣传，组织开展流感、麻疹、流脑、水痘、流行性腮腺炎、风疹等疫苗的预防接种工作，尤其要做好高危人群的预防接种工作，有效保护易感人群。四是要认真做好流感和人禽流感等呼吸道传染病防治知识的宣传和健康教育。宣传工作的重点是向人民群众普及流感、人禽流感的预防知识，提高自我防控能力，避免不必要的恐慌。要组织制订规范的健康教育工作方案，通过广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体，广泛宣传流感、人禽流防治知识。要把学校、医院、养殖场、兽医站、食品生产、经营等重点场所作为重点健康教育对象。要向群众宣传不捕捉、扑杀野禽，不捡死鸟，不宰杀、不销售、不贩运、不食用病死禽，发现大量野鸟死亡要及时报告。
三、加强监测，及时报告
一是要按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》《全国流感、人禽流感监测实施方案》《全国不明原因肺炎病例监测实施方案（试行）》等有关法律、法规、部门规章和规定的要求做好流感、人禽流感、不明原因肺炎、麻疹、流行性腮腺炎、风疹、水痘等呼吸道传染病疫情的监测工作，提高监测的敏感性，及时发现、及时报告、及时处理疫情。二是要认真抓好传染病疫情信息网络建设，确保传染病疫情信息的畅通。三是要按照卫生部办公厅《传染病信息报告管理规范》、《网络直报工作指南》的要求，做好传染病网络直报工作，一方面要及时订正传染病报告卡，另一方面要加强传染病个案调查的审核，提高报告质量。
四、强化检查，确保落实
各地卫生行政部门要按照前述文件的要求，对各项预防控制措施的落实情况进行一次全面的检查和督导或自查。一是要落实对农村寄宿学校等群居性场所的检查和督导，指导学校建立健全各项卫生管理制度，开展预防性消毒、经常开窗通风、开设健康教育课。二是要重点检查医疗机构传染病预检、分诊工作落实情况，感染性疾病科设置和制度建设与落实情况，预防、控制传染病传播措施落实情况，消毒措施的落实情况和不明原因肺炎监测工作落实情况。三是要检查流感、人禽流感等预案、方案的制订情况，以及培训工作落实情况。四是对传染病疫情报告的硬件设备进行一次自查，包括值班电话的畅通、微机的使用、网络连接、网络报告、审核及时性等。五是要对本地预警、预防、控制、应急物质准备认真自查，并就防护、消毒、样品采集、实验室诊断、疫苗、流调所需的设备、药品、消毒器械和防护设施进行清理与补充。
二〇〇七年二月十二日 | 
