妇女参与国家和社会事务决策及管理是妇女政治地位提高的重要标志。自《绵阳市2001－2010妇女发展纲要》（以下简称“新两纲”）颁布实施以来，我市在干部人事制度改革中不断完善平等竞争机制和公务员管理制度；制定了培养选拔女干部工作规划，加大女干部的培养、选拔和女党员的发展工作力度，建立后备女干部队伍；为妇女成才创造良好的社会环境。妇女参与管理国家和社会事务的机会不断增加、参政议政能力逐步增强、层次不断提高，妇女在参与国家和社会事务决策及管理中的作用得到发挥，地位显著提高。

1、妇女参与国家和社会事务管理范围明显扩大。

2005年底，全市有公务员16900人，其中女性3400人，占干部总数的20.1％，自2000年以来我市公务员队伍中女性比例一直呈上升趋势下；市第五届人大代表444人中，女性99人，占代表总数的22.3%；市第五届政协委员427人中，女性92人，占政协委员总数的21.5%;企业女职工代表大会中女性代表比重为30%；村委会成员中女性比重为23.15%;社区居委成员中女性比重达到为62.27%。

2、妇女进入决策层人数稳中有升。

市委一贯高度重视女领导干部的培养选拔工作。大力推进 “135工程”（即各级党政领导班子要配备至少1名女领导干部，各级后备干部中女干部要达到30％，市、县两级部门领导班子配备女领导干部的部门要达到50％）的实施。

至2005年底，我市市级政府领导班子必须配备一名女干部的目标已经实现，市级政府部门和区市县级政府部门女领导干部配备率均超过50%的“新纲要”目标，分别达到了53.10%、56.90%。后备干部中女性比例也大幅度上升。