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区县要事

  今年一季度,伴随着涪城辖区经济又快又好发展,辖区城镇从业人员持续增加,各类单位从业人员劳动报酬总额、人均劳动报酬快速增长,在岗职工工资水平普遍提高,但不同行业、不同经济类型之间人均劳动报酬差距明显,且差距呈进一步扩大趋势,值得关注。
  一、就业工作成效显著
  一季度,涪城辖区单位从业人数为13.20万人,比去年同期增加0.66万人,增长5.2%。
  按经济类型分类来看:国有经济单位从业人员比去年增加6178人,同比增长7.7%;其他经济单位从业人员增加407人,同比增长0.9%。
  分行业来看:制造业增加4180人,同比增长7.1%,人员增加主要来自于长虹、新华等大型国有股份制企业。
  二 、城镇单位从业人员劳动报酬快速增长
  在从业人员增加和工资水平提高的双重拉动下,一季度全辖区城镇单位从业人员劳动报酬总额达81201万元,比上年增加18465万元,增长29.4%。
国有经济、其他经济单位从业人员劳动报酬总额全面增加,集体单位在从业人员减少的状况下也实现了劳动报酬的增加。国有经济单位由于其较强的就业吸纳能力使其从业人员队伍不断扩大,劳动报酬总额达到57811万元,比上年增加14177万元,增长32.5%,在各种经济类型单位中增速最快,对全辖区劳动报酬增长的贡献率达76.8%。
  三、城镇单位在岗职工平均工资普遍提高
  一季度,辖区单位在岗职工平均工资达6168元,与上年5027元相比增长22.7%,工资水平普遍提高主要的原因是企业、事业、机关单位去年的年终奖金及补贴大部分在一季度发放。
  1、大部分行业单位在岗职工平均工资普遍提高
各行业中,除个别行业在岗职工平均工资略有下降外,其他行业在岗职工平均工资均有不同程度的提高,其中金融业、科学研究、技术服务和地质勘查业、教育、卫生、社会保障和社会福利业等行业的平均工资增加较多;而制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业等以前工资水平比较低的行业也有明显增加。
  2、其他从业人员平均劳动报酬普遍提高
  随着在岗职工平均工资普遍提高,其他从业人员人均劳动报酬也有明显增加,一季度辖区其他从业人员平均劳动报酬为5558元,比上年的4037元,增加1521元,增长37.7%。  
  3、离开本单位仍保留劳动关系的平均生活费普遍提高
  离开本单位仍保留劳动关系的职工是指由于各种原因,已离开本人的生产或工作岗位,并已不在本单位从事其他工作,仍与用人单位保留劳动关系的职工,也即为本单位的不在岗职工。辖区离开本单位仍保留劳动关系的职工平均生活费为2458元,比上年的1377元,增加1081元,增长78.5%。
  四、不同行业之间工资水平差距明显
  随着全市经济的持续快速发展,城镇单位从业人员劳动报酬稳步提高,劳动报酬整体状况不断向好,但从结构上看,劳动报酬水平在不同行业之间还存在较大差异,并呈扩大趋势。
  1、不同行业间职工工资水平差距明显
  据统计,金融业,信息传输、计算机服务和软件业,电力、燃气及水的生产和供应业在岗职工平均工资高达1.1万元以上,分别比辖区平均水平高出7544元、6887元和5610元,而传统的服务性行业如住宿和餐饮业、批发和零售业以及制造业等,工资水平仍然比较低,分别比全市平均水平低2521元、1965元、1821元。
  2、不同身份职工之间工资水平差距明显
  据有关调查,在企业单位中,管理层与非管理层劳动报酬的差距明显。企业经营者年收入是普通工人劳动报酬的十几倍、几十倍甚至更高,并且差距随着近几年股份制改革、国有企业改制增多而呈持续扩大之势。
 
  五、扩大就业、促进职工工资增长的几点建议
  1.广开门路,大力开发就业岗位。一是坚定加快发展不动摇,通过发展经济,创造就业岗位;二是在经济结构调整中,结合绵阳发展规划,发展优势产业,创造更多的就业岗位。与此同时,要顺应家庭小型化、住房单元化、人口老龄化和生活现代化的要求,把解决下岗失业人员就业同发展城市的环保、绿化、卫生、交通、便民服务等结合在一起,大力发展社区服务业,解决困难群体就业,为缓解劳动力供求矛盾创造新的就业途径;三是积极组织劳务输出,向经济发达地区和境外输出劳动力,努力降低本地就业压力。
  2.鼓励自主创业和自谋职业。要增加全民创业意识,激发创业热情,转变就业观念,落实优惠政策,增加就业机会。要借鉴外地经验,结合涪城区实际,选择投资少、见效快、市场好的创业项目,大力开展创业培训,并将创业培训与开业指导、小额贷款、税费减免和后续扶持相结合,增加创业能力,改善创业环境,为下岗人员成功创业提供“一条龙”服务。
  3、加强软、硬件建设,进一步搞好再就业工程。一要强化公共职业介绍服务机构的软、硬件建设,将劳动信息咨询、求职登记、职业指导、培训鉴定、档案管理和社会保险等服务集合在一起;二是加强劳动力市场建设,大力发展多种形式的职业介绍服务组织,实行信息资源共享,为求职者提供及时有效的就业信息。
  综上所述,全辖区各类经济单位从业人员劳动报酬均保持快速增长,单位职工平均工资普遍提高,但对于不同行业、不同经济类型、不同隶属关系单位间的收入差异问题应给予高度重视。要积极采取措施,努力扩大就业,落实最低工资保障制度、完善普通劳动者工资正常增长机制,根据经济发展和物价水平的变化,适当调整最低工资标准,并督促企业严格执行,努力提高低收入群体的收入水平,逐步理顺分配关系,缩小收入差距,促进社会公平。
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