１至８月，游仙区累计完成投资15.72 亿元，同比增加3.28亿元，增长26.31％，完成了目标任务的52.4％。受“5.12”特大地震影响，决定了今年我区固定资产完成情况将呈“V”字型运行轨迹（详见下图）。由于受去年年终经济“翘尾”因素的影响，今年初呈高开态势，２月份投资增速达71.93％，然后逐渐回落企稳，3、４月增速分别为38.93%、35.39%，地震发生当月急剧下滑，增速降为10.82%, 次月增速降至近几年最低为10.1%，成为“V”字型运行的“谷底”。然后逐渐上升，7月回升到13.66％，8月份增速跃上新水平，增速达26.31％。可以预见，随着灾区重建项目的不断推进，投资拉动仍将呈逐步回升态势。

一、      基本特征

我区1-8月全社会固定资产投资呈现出“两增两减”的特征。即基本建设、农房建设投资呈现飞速增长态势，房地产、更新改造投资呈持续下降趋势。

基建项目飞速增长。１－８月，全区基本建设投资继续保持飞速增长态势，累计完成投资10.49亿元，同比增加5.4亿元，增长105.94％。这种局面的形成，得益于灾后重建项目的快速推进。随着灾后恢复重建的步伐加快，一批灾后重建基础项目快速启动。游仙区畜牧兽医局的畜牧养殖基础设施建设项目、游仙区农业局的灾后农业恢复重建项目、游仙区教育体育局的镇乡学校改造项目、绵阳市投资控股(集团)有限公司的三星小区拆迁安置房建设项目以及援建的活动板房等项目对我区本月固定资产投资拉动起到了重要的作用。　　

农房建设投资快速增长。１－８月我区农户建房投资0.69亿元，同比增加0.25亿元，增长56.14％。解决好灾后农民的永久性住房问题是各级党委政府的重中之重，随着工作的不断深入和条件的日趋成熟，农房建设投资还将大幅增长。

房地产投资继续大幅下降。１－８月累计完成投资1.05亿元，同比减少1.99亿元，下降65.75％。这是今年以来第七个连续下滑月，并将随着国家宏观经济走势的不明确性而继续低迷。

更新改造投资持续走低。１－８月累计实现更新改造投资3.50亿元，负增长7.93％。实施项目共43个，已竣工项目11个，余下的32个项目中本月有投入的项目共９个。项目少，投资不足是影响更新改造投资持续走低的主要原因。

二、主要问题

　　综观我区１－８月全社会固定资产投资运行态势，主要存在以下问题：

1、新开工项目较少。1-8月新开工项目共22个，同比下降55.4%。

2、资金到位不够理想。72个基建和更改项目国内贷款仅为2000万元，同比下降44.44%，工程应付款合计达10701万元，同比增长64.45%。

3、新注册开工的工业项目基本没有。１－８月累计完成工业性投资3.21亿元，下降11.16％，是近几年来的最低水平。除东材、开磁、新兴机械、万欣测控、雅化、金太阳等几户企业利用现有资源新上部分项目（或产品）外，新注册开工的工业项目基本没有。

三、工作建议

随着灾后重建工作的全面展开，将对我区固定资产投资产生巨大的拉动。我们要把握难得的机遇，多包装项目，多争取支持，确保我区固定资产投资稳步较快的增长，为区域经济可持续发展奠定坚实的基础，为顺利实现二次创业新目标作出积极贡献。

１、落实领导责任，加强项目管理，增加项目储备。一是建立项目储备库，不断引进新项目，加大项目储备，加大项目开发力度；二是加强项目管理，各项目责任单位的“一把手”、分管领导要加大本单位项目的管理、监督和报送，要如实反映我区项目投资工作的新情况和新问题，及时提出好的意见和措施。

２、继续抓好在建项目建设，确保投资快速发挥作用。对上年结转和今年新开工的项目，要加强资金筹措和力量调度，及时协调解决在建工程中遇到的各种困难和问题，积极拓展融资渠道，多元化筹措项目资金，确保在建项目的早日建成，早日生效。

３、要增加投资项目的数量，提高投资项目的质量。实施大项目、大产业，不断提升我区项目建设的水平和质量。要结合“工业强区”的主调，狠抓工业性项目投资建设，真正走上以工业性投资来带动我区固定资产投资增加，从而促进全区经济发展的良性循环轨道。