安县，位于四川盆地和成都平原西北边缘、龙门山脉南麓，幅员面积1404平方公里，辖20个乡镇、275个行政村。改革开放30年以来，安县经济社会发展取得重大成就，正步入快速发展的新阶段。2007年全县实现国内生产总值50.73亿元，实现农业总生产值30.8亿元，规模企业总产值和增加值分别实现38.5亿元和11.3亿元，实现旅游收入6.38亿元，实现财政收入2.85亿元，农民人均纯收入达到4247元。2008年5月12日14时28分，安县遭受了8.0级特大地震，全县20个乡镇全部受灾。顷刻之间，山崩地裂，丛岭垮塌；城乡建筑物严重损毁；电力、通讯、广播电视、自来水和天燃气全部中断；工业、农业、旅游业和社会事业等损毁惨重；茶坪、高川两乡山体严重崩塌，交通阻隔，河流阻塞，形成了两座孤岛。截至6月11日，特大地震对安县造成的直接经济损失达430余亿元，因灾死亡2640人，受伤累计88623人，失踪655人，废墟中救出人员累计1193人。安县内受灾人口达52.8万人，临时安置受灾群众46.55万人。

一、“5·12”地震对我县固定资产投资的影响

作为“5·12”汶川地震的重灾区，安县生产生活各方面均深受震灾影响，其中固定资产投资所受影响如下：

1、地震对我县固定资产投资部分在建项目造成了毁灭性破坏，大范围停工严重影响了投资进度。据统计，“5·12”地震发生的当天，我县在建工程全部停工，截止目前为止，仅有极小一部分工程出于抢险救灾需要，处于半停工状况，其他全部处于停工状态。我县四月底共有投资项目45个、房地产开发项目2个，合计47个项目，其中在建项目40个，截止6月20日乃处于停工状况的35个，半停工的3个，房地产开发项目仍全部停工，直接造成我县5月份固定资产投资项目建设进度无法统计，预计到8月份有40%的项目复工，全部项目复工需到12月份。

2、由于地震灾害影响，一批原定于上半年开工建设的投资项目停、缓建设；基础设施的严重损坏，极大地破坏了招商引资硬环境，严重阻碍了固定资产投资进度。

上述两项因素直接对我县上半年固定资产投资进度造成严重影响，将难以实现我县“时间过半、任务过半”目标的实现，更将造成全年目标任务不能完成，预计完成进度仅能达到全年工作目标任务的80%。

二、地震灾害对我县今后较长期内固定资产投资保持稳定增长存在的正面影响因素

“5·12”地震对我县的各行各业造成严重的灾害，重建工作任重道远，重建投资预计将达到700亿元，必将对我县今后一定时期内的固定资产投资产生积极的影响。

（一）民房重建工程。“5·12”地震中，我县共倒塌房屋1295万平方米，造成危房1189万平方米，需安置灾民465498人，需修建板房近10多万套，灾后乡村房屋重建投资潜力巨大，工期进展较长。根据县发改局、县国土局、县规划建设局制定的灾后重建规划，乡村民房重建总投资将达到400亿元。

（二）城镇基础设施领域

据统计，城镇供水、供电、燃气、道路桥梁、生活排污、公共交通等基础设施严重受损，其中，需恢复重建供水管网200公里、水池30个、水源工程31处、日出水量6.9万吨的厂房和制水设备；恢复重建供电线路300千米，变电站15座；恢复重建供气管网600公里，加压站24个；恢复城镇道路110公里，桥梁2座；恢复重建城镇排污管网300公里，日排污1万吨的污水厂1个。全县城镇基础设施恢复重建需投资30亿元，建设工期在2—3年内完成。

（三）基础设施领域

我县基础设施领域需灾后重建的系统主要有：交通基础设施、能源基础设施、通讯基础设施、水利基础设施等四个系统。1、交通基础设施灾后重建主要为公路、桥梁和隧道的重建、加固，其中：公路重建800余公里，桥梁重建3座、加固246座，交通基础设施灾后重建投资约需45亿元，建设工期较长。2、能源基础设施的灾后重建主要包括小水电站修建拦河坝、引水渠道、隧洞、厂房和机电设备，国家电网供电设施恢复重建和天然气设施、加油站等能源行业，约需投资17亿元。3、通讯设施方面，主要包括电信、移动、联通、网通和邮政的基础设施灾后建设工程，投资额为2亿元左右。4、水利基础设施灾后重建主要包括病危水库的处理、新建水利枢纽、进库道路，乡村人畜饮水等工程，约需投资6亿元。

（四）社会事业方面

社会事业方面灾后重建投资方向主要为：教育系统修建教学设施，投资近20亿元；医生系统修建医院、购置医疗设备投资需4亿元；文化、广播系统修建办公设施、购置设备需投资3.5亿元。

（五）农业生产设施

“5·12”地震中，我县农田损毁58600亩，农业基础设施受损102370件、座，林林损毁54万余亩，畜禽养殖场舍损毁565万平方米，农业机械受损103台、提灌站78座，农村沼气池29090口。恢复重建这些设施需投资400多亿元，建设工期长。

（六）工矿企业及服务业灾后维修、重建及设备购置，投资总额需64亿元左右。

（七）地质灾害和生态环境保护方面

“5·12”地震后，截止目前，我县共造成地质灾害243处，其中滑坡112处，泥石流14起，山体崩塌81处，形成堰塞湖27处，损毁天然林95661亩，退耕还林（草）41000亩。灾后重建主要内容为修建抗滑桩、挡土墙、拦沙坝等工程治理和林地整治、植被恢复，需投资40余亿元。

（八）政权机关设施方面

“5·12”地震中，我县各级党政机关、事业单位办公房屋受损面积为647128平方米，其中，全部损毁面积达628766平方米，设备设施受损17136台、套，恢复重建需投资近9亿元。

目前，我县各项灾后重建正在规划审批中，今后较长一段时期内（2009年以后），固定资产投资将保持持续、稳定增长趋势。