5月12日四川龙门山脉发生8.0级强烈地震，绵阳市9个县市区普遍受灾，其中北川、平武、安县、江油损失惨重，尤其是北川羌族自治县瞬间被夷为平地。这次强地震灾害不仅使全市人民群众的生命财产遭受重大损失，而且严重损毁了农业生产和农业基础设施，对全市农业生产造成了巨大的经济损失，严重影响了绵阳农村经济持续快速向上发展，现将“5.12”大地震对绵阳上半年及全年农村经济的影响分析如下。

一、地震对种植业的影响

（一）震前全市小春主要作物生产形势预测

地震前各县市区上报的小春主要作物预产数据初步汇总结果是：

（二）地震对2008年小春生产的影响

突如其来的“5.12”汶川地震，使我市原本丰收的小春成果化为泡影，小春作物遭受巨大损失。2008年全市小春粮食总产量为61.81万吨，同比减产3.88万吨，下降5.9%，比去年同期回落8.9个百分点，比地震前预计回落11.21个百分点。

从各县市区来看，地震对我市北川、平武、安县、江油四个极重灾区影响是极大的，小春主要作物产量大幅度减产，小春粮食产量较去年同期分别下降80.1%、60%、13.28%和9.95%；其他县市区也有不同程度的受灾，游仙小春粮食比去年下降3.97%、涪城下降3.54%，梓潼比去年增长1.13%，但增幅回落3.05个百分点；盐亭比去年增长0.88%，增幅回落4.15个百分点；三台比去年增长1.59%，增幅回落2.33个百分点。

地震对我市小春作物的影响主要表现在以下几个方面：

一是地震灾害致小春作物面积损失惨重。据统计，“5.12”大地震造成我市农作物损毁171.92万亩，其中粮食作物损毁面积达92.77万亩，其中：安县、北川、平武、江油农作物损失面积分别为34.82万亩、38.95万亩、42.70万亩、12.71万亩，四个重灾县市损毁农作物面积占全市农作物损毁面积的24.96%，小春粮食产量占全市的23.23%，所占比重比去年同期下降了4.78个百分点；其他县市区粮食作物面积也有不同程度的损失，涪城损失面积2.17万亩、游仙损失5.45万亩、三台损失12.57万亩、盐亭损失1.66万亩、梓潼损失1.30万亩。全市油菜籽损毁面积20.80万亩。地震造成的大面积山体滑坡、农房倒塌、耕地撕裂、强烈震动和次日大雨，使我市小春作物大面积被埋，冲毁和倒伏。地震造成的面积损毁是影响我市今年小春粮食作物产量减少的主要原因。

二是小春作物收获期推迟7-10天。小春作物收获期间由于我市重灾区北川、安县、江油、平武大量农户转移到市区临时安置，以及其他县区受灾乡镇农户转移安置等，致使未受损毁和损毁较轻的小春作物也因缺乏劳动力而无法按期收获，小春作物收获期推迟了7-10天。

三是部分地方小春作物收获后因房屋倒塌而无法贮存和及时晾晒等，致使部分已经收获的粮食而最终没有收成。据统计，地震造成全市农村房屋倒塌5800多万平方米，农村严重受损房屋近7000万平方米，经济损失达900多亿元。

四是地震造成小春作物面积损毁，单产全面下降。2008年全市小春粮食作物单产为每亩270公斤，下降5.53%，比预计减少32公斤，下降10%左右，其中：小麦单产为每亩299公斤，下降2.96%。粮食作物单产减幅很大的也是受灾最严重的四个重灾县市，北川粮食作物单产同比下降82.14%、平武下降59.28%、安县下降12.84%、江油下降7.01%。油菜籽单产为每亩138公斤，同比下降12.73%；蔬菜单产为每亩1611公斤，同比下降8.4%。

（三）地震对大春作物生产的影响             

截至2008年6月24日，全市大春粮食作物已栽播373万亩，占播种任务的88.2%。其中：水稻已栽137万亩，占播种任务的75%，占能栽面积的95%，玉米170万亩，超13%完成栽播任务，红苕46万亩，占播种任务81%，大豆20万亩，占播种任务91%。紧急调入玉米、蔬菜及大豆种80万公斤，改种补种农作物49.1万亩，其中玉米34.7万亩、红苕8.7万亩、大豆2.2万亩、蔬菜3.5万亩。

此次地震灾害造成大面积农田损毁，渠系遭到破坏，工程蓄水显著减少，导致稻田改种旱作面积大，大春生产形势非常严峻，对大春粮食增收必将造成一定的影响。据统计，全市因灾损毁农田64.92万亩，占耕地面积的15.25%，估计经济损失15亿元以上。其中：严重损毁17.56万亩，无法种植下季作物；全毁21.7万亩，3年左右无法正常耕种，下半年耕地面积刚性减少39.26万亩。因唐家山堰塞湖避险按1/3溃坝撤离疏散群众导致23万亩农作物延迟种植及管理，估计损失0.5亿元。今年水稻因为地震预计减少播种面积30亩，按正常年景单产计算，有可能减少水稻产量15万吨左右，但由于水改旱后玉米面积预计增加20万亩，有望增加产量6万吨左右，如果后期无大的自然灾害，再加之狠抓晚秋生产，预计全市大春粮食总产量能达到150万吨左右，较去年同期减少5%左右。

二、地震对林业生产的影响

地震对林业生产的影响是破坏性的。主要表现在森林生态系统功能下降、次生灾害隐患严重、林业建设短期难以恢复等方面。本次地震灾害造成我市133.86万亩的森林资源不同程度受损，占全市林地面积的7.5%，森林资源数量减少，森林覆盖率降低2.95个百分点。在损毁的133.86万亩林地面积中，北川、平武、安县、江油4个重灾县市达133.01万亩，占了99.4%。林区道路损坏1800公里，林区房屋损毁35.02万平方米。

大地震所诱发的滑坡、崩塌、泥石流山地灾害规模之大、数量之多、影响之严重，地震及次生山地灾害破坏具有危害面广、程度深、周期长的特点，且这种破坏后的生态自我修复和恢复生态系统良好状态需要非常漫长的时间周期。

为此，预计二季度林业产值损失25个百分点左右，全年损失10个百分点左右。

三、地震对畜牧业的影响

“5.12”汶川大地震造成了我市大量畜禽死亡、圈舍被毁、饲料粮被埋，对我市二季度、上半年乃至全年的畜牧业发展都将产生较大影响。据统计，地震造成我市大牲畜死亡7.45万头，占存栏总量的16%，4个重灾县市占82.45%；生猪死亡97.61万头，占存栏总量的28.7%，4个重灾县市占72.20%；羊死亡12.36万头，占存栏总量的17.2%；家禽死亡851.13万只，占存栏总量的23.3%；兔死亡154.33万只，占存栏总量的47.9%；畜禽圈舍倒塌794.58万平方米，饲料粮损失5.04万元。

据初步统计，二季度末全市生猪存栏同比下降21.87%，其中，能繁母猪同比下降24.57%，仔猪下降17.37%；大牲畜存栏同比下降15.17%；羊存栏下降24.85%。预计出栏肉猪本季同比将下降13.17%、1-6月同比下降2.34%，比一季度回落9.55个百分点，比去年同期回落9.27个百分点；家禽本季同比下降22.84%，1-6月同比下降7.51%，比一季度增幅回落15.06个百分点，比去年同期增幅回落16.84个百分点。肉类总产量本季同比下降14.87%，1-6月同比下降2.13%，增幅较上季度回落11.82个百分点，较去年同期回落9.97个百分点。

预计全年生猪出栏可能到达640头左右，同比略增1%左右。

四、地震对渔业的影响

这次地震造成我市多数鱼池池埂垮塌、移位变形，池埂、池底开裂，进排水沟渠垮埂、塌陷，鱼种、成鱼逃跑或因缺水死亡。据统计，地震造成全市12.11万亩养殖面积受灾，占全市养殖面积的32.53%，其中鱼池受损面积达3.45万亩。在12.11万亩的受灾面积中，4个重灾县市占24.54%，其余县市区占75.46%，地震对渔业的影响是全面的，各县是区均有不同程度的损失。全市损失成鱼和鱼种1.04万吨，损毁生产用房4.89万平方米，办公设施损毁严重，渔业直接经济损失达35.72亿元。

预计二季度全市水产品产量比去年同期下降24%左右，全市上半年水产品产量下降9%左右，预计全年水产品产量力争能达到7万吨，比上年下降20%左右。

五、地震对农业基础设施的影响

全市597座水库工程受损 ，其中，大型水库2座、中型水库8座、小型水库587座。供水工程受损1.01万千米，灌溉工程受损0.94万千米，农村水电受损131座，水土保护设施受损4000口，影响人口340万。全市农机具损毁2.51万台（套），提灌站毁损3020座，机耕道毁损4576公里，农机库棚毁损4.23万平方米。

六、地震对农产品价格的影响

农产品价格的涨与跌关系到地震后全市人民的生活安定与否，我市各级政府和部门高度重视，全力维护市场的稳定，切实保护人民的生活安全。据调查，目前我市市场交易活跃，农产品价格稳中有增，农资价格普遍上涨。1-6月小麦每公斤1.6元，同比上涨8.1%；油菜籽每公斤5.4元，同比上涨35.0%；蔬菜每公斤1.8元，同比下降2.7%，增幅比一季度回落14.1个百分点；毛猪每公斤14.6元，同比上涨62.2%，比一季度增幅回落43.1个百分点；仔猪每公斤22元，比一季度回落25个百分点。尿素涨4.2%、碳酸氢铵涨4.4%、氯化钾涨4.8%、复混肥涨3.4%、农用薄膜基本持平。

七、对全市上半年及全年农村经济形势的初步分析

一季度全市实现农林牧渔服务业现价总产值55.12亿元，按可比价计算同比增长7.7%，实现农林牧渔服务业增加值28.49亿元，可比价增幅为5.4%。综上地震对我市各行业的影响分析，初步预计二季度全市实现农林牧渔业现价总产值同比下降11.4%，实现农林牧渔业增加值同比下降10.9%。上半年全市实现农林牧渔业现价总产值同比下降4.7%，比去年同期回落10个百分点，实现农林牧渔业增加值同比下降5.7%，比去年同期回落9.8个百分点。如果下半年全市大春能够实现增产和畜牧业能够尽快恢复发展，预计全年可能实现农林牧渔业总产值和增加值与上年基本持平。

八、农村工作的建议

（一）树立重建家园的信心和决心。“5.12”大地震绵阳人民的生命财产遭受了巨大的损失，人员伤亡惨重，房屋大面积倒塌，基础设施严重损毁，次生灾害多发，正常生产生活秩序受到严重影响。我市9各县市区、286个乡镇、522万人口受灾，死亡和失踪人数达29758人，占全国34%。为此，在党中央、国务院的高度重视下，在全国人民的大力支持下，坚定不移的树立绵阳530万人民重建家园的信心和决心，是夺取抗震救灾和恢复重建工作全面胜利的坚强保障。

（二）全力抓好大春作物生产，确保大春粮食损失减少到最低程度。小春减产已成定局，全年粮食生产能否不受太大的损失，大春作物生产具有举足轻重的作用。为此，一是力争做到应栽尽栽，满栽满插和水稻田的改种工作，确保有限面积的最大限度利用；二是加强田间管理，防治病虫害发生，确保大春作物单产有所提高；三是早谋划、早部署，狠抓晚秋作物生产，确保大春粮食损失减少到最低程度。

（三）农村劳动力外出务工是重建家园的重要途径。从对我市北川、安县110个地震后外出务工返乡人员调查，愿意回乡就业的仅占20%，40%的人员等家庭成员安置好后再外出务工，还有40%的人说不清楚，处于观望状态，80%的务工人员家庭因地震房屋完成倒塌或损毁严重而无法居住，有40%的家里田地严重损毁不能耕种，但几乎所以人员都意识到外出务工是重建家园的重要途径。为此，各级政府和有关部门，要高度重视并积极做好受灾地区劳动力转移工作，把农村劳动力外出务工作为重建家园的重要内容抓好抓落实。

（四）加大投入，增强农业发展后劲。这次大地震使我市农业基础设施遭到严重破坏，对今年乃至今后的农业生产发展将带来巨大的影响，无论是种植业，还是畜牧业，尤其是林业和渔业，重建范围广、生产周期长，短期内难于恢复到地震前水平。为此，抓住全国各省（市、区）对口帮扶我市重灾县市的机遇，加强农业基础设施建设，加大农业生产投入，增强农业防洪抗震抗旱能力，增强农林牧渔业发展后劲，是确保农村经济稳定发展的关键所在。