2008年，我县认真贯彻落实中央、省、市关于“三农”工作的方针政策，紧紧围绕 “农业富县、工业强县、旅游兴县、和谐发展”的战略，加快建设“五网络、五体系”为重要内容的社会主义新农村建设，全县上下始终把做好 “三农”工作，促进农业农村经济社会发展作为全县经济发展的重中之重来抓，以增加农民收入为核心统筹城乡经济社会发展，奋力推进传统农业向现代农业跨越，加强农村产业结构调整，加快农业产业化进程，着力建好八大农业基地，在抗震救灾期间，全县人民在县委、政府的正确领导下，众志成城、齐心协力、奋勇自救，在实现今年农村经济发展目标进入关键时期，不等不靠，全面贯彻落实科学发展观，尽快开展地震灾害后恢复重建工作，有力地推进上半年梓潼经济又好又快地向前发展。
一、上半年农村经济运行情况
（一）小春粮食略有增长。
国家加大粮食直补和综合补助力度，我县农民种粮积极性得到保护和调动，各地充分利用耕地套种、间种、插种粮食作物，种植面积逐年上升。由于小麦收购价格相对稳定，油菜籽收购价格与去年相比增幅较快同比增长61%，全县种植油菜面积增长7.15%高于小麦面积的增幅；受市场洋芋、蔬菜价格稳中有降的趋势，减少了洋芋、蔬菜作物的种植面积，使全县小春农作物呈现结构性调整。据统计，2008年全县小春粮食播种面积16017公顷，增长0.04%；粮食产量64341吨，增长1.13%。其中：小麦播种面积13776公顷，增长0.44%；产量58337吨，增长1.98%。
（二）主要经济作物总产减少。
国家提高对油菜的补贴力度全县油菜播种面积10604公顷，增长7.15%；但由于单产减幅较大,比去年减少8.52%，所以油菜产量21864吨，总产减产2%。蔬菜播种面积1798公顷，减少7.89%；产量52328吨，减少5.84%,水果产量3375吨，增长13.83%。
（三）畜牧业稳中有降。
1、生猪生产稳定发展。受市场供求关系的影响，今年上半年我县生猪价格持续走高,五月份受受汶川地震受影响生猪价格有所回落加之地震中生猪圈舍损毁严重，面对这一严峻形势，我县出台了一系列的惠农政策，保证了生猪生产的稳定发展。上半年，全县出栏肉猪248453头，增加9952头，增幅为4.17%；存栏273180头，同比减少1.09%。其中：母猪和仔猪同比分别减少2.23%和0.67%。
2、牛羊肉价格上扬，生产持续发展。我县把发展牛、羊一直作为畜牧业结构调整的重点来抓，结合退耕还林还草工程，大力推广山羊圈养技术，同时加大对牛、羊品种的改良，市场消费稳定，保证牛、羊生产持续发展。上半年出栏肉牛11294头，增长6.44%；出栏肉羊101698只，增长5.76%。
3、家禽市场成交活跃，出栏量保持良好的增长态势。今年以来，我县禽类产品价格基本稳定，市场交易活跃。上半年出栏家禽3998059只，增长4.33%；禽蛋产量15150吨，增长4.39%。
（四）大春栽播工作顺利完成。
今年我县高度重视农业生产，继续加大“三项补贴”（对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机购置补贴），保证了我县今年大春栽插准备早、安排好、农资准备充分，加上大春生产栽插期间气候条件较好，大春栽种进展顺利，基本上实现了种满、种尽，质量好于往年。据统计，全县大春粮食面积可完成22462公顷，比去年增加1187公顷,增长5.58%。其中：水稻12545公顷，增加778公顷；玉米7243公顷，增加272公顷；经济作物面积11117公顷，增加405公顷。
（五）农林牧渔业总产值有升有降，发展不平衡。
上半年农林牧渔业总产值达到109386万元，按上年可比价增长2.71%。其中：农业产值35662元，按可比价下降1.17%；林业产值1147元，按可比价下降1.59%；牧业产值69635元，按可比价增长5.7%；渔业产值2091万元，按可比价增长0.05%,农林牧渔服务业产值851万元，按可比价增长2.55%。农林牧渔业增加值64559元，按可比价增长1.89%。
二、农村经济运行存在的主要问题
从上半年农村经济运行的情况看，上半年受“5.12”汶川特大地震灾害的影响，5、6月份农村经济呈现明显的下滑,总体形势不容乐观，需要引起高度重视并切实加以解决，以确保全年农村经济的持续稳定发展。
1、生猪散养规模趋于萎缩。受”5.12”地震影响，5、6月份生猪价格有所下跌，加之地震造成圈舍损毁严重，养猪积极性受挫，同时由于劳动力短缺等原因，生猪散养规模趋于萎缩。生猪生产是农民增收的主要来源。造成农民养猪积极性受挫，饲养数量减少。
2、农资价格的上涨冲抵了惠农政策带给农民的实惠。今年上半年农资价格较去年相比增长了20.3%,增大了农业的生产成本，降低了农业生产效益。据了解，上半年我县化肥价格上涨幅度为26.8%左右，农药价格上涨幅度为11.7%左右，农膜价格上涨幅度为19%左右。
3、农产品市场价格的波动增加了农民种粮增效的不确定因素。去年，主要农产品价格涨幅较慢，农资价格高速增长使农民种粮得到的实惠减少，今年，从上半年来看，农产品价格仍有下行趋势，农民种田的积极性并不如人们所期盼的那样高涨，今年后两个季度农副产品价格走势将会影响农民从事农业生产积极性的发挥。
4、农村新增劳动力来源堪忧。农民是建设社会主义新农村的主体，同时也是农村社会生产力中最活跃的要素。实现农业和农村现代化，需要培养造就千千万万“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。然而长期以来，农村经济社会发展相对缓慢，农村经济支柱产业---农业成为弱势产业，效益低下，素质相对较高的农村劳动力纷纷进城或外出务工。随着各地城市化和工业化的推进，素质较高的劳动力离开农村，脱离农业形成了惯性巨大的趋势。农村青壮年、有文化劳动力的流失，将直接给农业生产带来一定的困难。
三、下半年经济增长点及建议
1、抓好畜禽的填槽补栏，提高畜产品生产质量。一是价格是产品最好的晴雨表，产品质量的好坏，直接在价格上反映，要提高畜禽产品的价格，还是要在畜禽产品的质量上下功夫。二是受地震影响我县畜禽存栏量严重不足，当务之急是要抓好生猪填槽补栏工作进而增加生猪的存栏量。三是搞好畜禽疾病的防控工作，完善重大疫情的防制应急机制，加大对饲料、用药、饮水等投入品的监督管理、解决残留药物超标以及农村日益严重的养殖污染源问题。四是加大无公害畜禽生产基地建设，推行畜产品品种、养殖、加工、销售全过程的标准化管理，确保畜产品质量，防止高致病性禽流感、生猪链球菌病蓝耳病、口蹄疫等重大疫病的发生。让“诚信”深入到农村千家万户，扩大国内、国际市场销路，从而使我县畜牧业达到全面、协调、健康、可持续发展。
2、降低种粮成本，提高务农效益。针对当前农资价格居高不下的状况，建议对涨价幅度比较大的农资产品采取规定批零差价等干预农资价格的有效措施，或对农民直接发放农资价格补贴，降低农资市场价格，调动农民种粮的积极性。同时，要积极改善土壤结构，减少化肥用量，减少农业生产成本，促进农业增产增效。
3、重视劳务输出，增加农民劳务收入。劳务开发继续采取政府搭台、社会推动、市场运作的方式，积极开拓劳务市场，加大劳务开发培训投入，加强职业技能培训，搞好定单培训、定向培训，在发展本地产业化龙头企业，增加农民就业机会的同时，不断拓展外输渠道，形成劳务培训～转移～输出～就业产业链，并抓好外输农民工的跟踪管理服务和维权工作。
4、扣住发展主题，稳步推进新农村建设，改善农业生产条件。按照县委、政府制定的新农村的总体规划，以发展为目的，市场为向导，产业带动为核心，因势利导，合理安排，进一步完善农村基层设施建设，加大农田水利的投入力度，健全和完善农村基础设施，改善农业生产条件，增强农业发展后劲，提高农业生产抵御自然灾害的能力。
5、稳定粮食生产、拓展农民增收门路。做好下半年的防洪抗旱工作，加大防病治病能力，保证全年粮食获得丰收。在稳定粮食生产的同时发展农村二三产业，拓展农民增收门路。加大对农民的培训、就业指导力度，在农村大力发展民营企业，拓展农村二三产业的就业空间，让更多农民在本地二三产业找到就业机会。
6、加大财政投入，完善农村基础设施。近年来我县自然灾害频繁，脆弱的农村基础设施束缚了农村经济的持续发展，制约了农民收入的增加。建议积极落实向农村倾斜的财政政策，加大农业投入，逐步完善农村基础设施，提高防御自然灾害的能力。
2008年上半年，我县农村经济受“5.12”地震影响小春农作物产量稳中有降，畜牧业发展有所下滑。下半年如果生猪价格和主要农产品、畜产品价格稳中增，大春生产全面增产，农业生产资料价格能够稳中有降，有望确保我县农村经济全面快速增长势态。 | 
