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区县要事

2006年 ,是实施“十一五”规划的开局之年,也是全面建设社会主义新农村、促进绵阳经济新跨越的关键一年。今年以来,我市各级政府认真贯彻中央一号文件及中央、省、市农村工作会议精神,科学分析绵阳农业农村经济形势,切实安排部署全年农业农村经济工作,全面落实各项惠农政策,积极推进社会主义新农村建设步伐,努力确保农业增效、农民增收、农村经济稳定发展。上半年全市农业和农村经济运行总体态势良好。

一、上半年农村经济运行情况

(一)小春粮食持续稳定增长

2006年全市小春粮食面积增加、单产提高、总产稳定增长。小春粮食播种面积达到226.5万亩,增长2.8%,其中:小麦播种面积达176.7万亩,增长3.1%;粮食单产281公斤/,8公斤,小麦302公斤/亩,增9公斤;小春粮食总产量达到63.77万吨,增产3.52万吨,增长5.9%,增幅高于全省平均增幅2个百分点。其中:面积增加影响粮食总产增加1.68万吨,占产量增加的47.7%,单产提高影响粮食总产1.84万吨,占产量增加的52.3%。在粮食产量中小麦产量达到53.37万吨,同比增长6.2%

(二)主要经济作物面积有增有减、单产普遍提高、产量稳定增加

今年全市小春农作物总播种面积423.8万亩,同比增长2.2%。由于种植业内部结构调整,使今年油菜籽面积继续略有减少,全市油菜籽播种面积134.9万亩,同比减少0.5%,但由于今年在小春农作物生长过程中,气候条件较为适宜,雨水比较均匀,土壤墒情较好,全市油菜籽单产达到155.4公斤/亩,同比增加4公斤,增长2.4%,全市油菜籽产量达20.96万吨,同比增长1.9%;全市小春蔬菜面积达36.3万亩,同比增长6.6%,蔬菜单产1753公斤/亩,同比每亩增加24公斤,增长1.4%,小春蔬菜产量全市达63.7万吨,同比增长8.1 %;小春药材面积达2.65万亩,同比增长22.7%,产量1.29万吨,同比增长16.1%;小春水果产量3.26万吨,同比增长8.3%

(三)畜牧业继续保持快速发展的势头

1-6月,全市生猪出栏277.68万头,同比增长8.1%,其中:二季度生猪出栏130.42万头,同比增长12.2%,增幅高于一季度7.4个百分点,占上半年生猪出栏总量的47.0%。从各区市县出栏情况看,上半年生猪出栏均保持了快速发展的势头。同比高于全市平均增幅的有:三台增15.5%、平武增11.4%、北川增10.1%、梓潼增9.8%。上半年受生猪价格下跌和部分地方疫情影响,农民养猪积极性受挫,一方面为避免继续亏本加快了生猪出栏进度,另一方面很多养殖户又不愿及时补栏,致使季末生猪存栏增幅较同期有所回落。

上半年全市牛出栏7.62万头,羊出栏46.33万头,家禽出栏4602.24万只,兔出栏366.62万只,较同期分别增长8.1%15.9%9.5%17.2%。禽蛋产量7.63万吨,较同期增长13.1%;牛奶产量0.94万吨,同比下降2.3%;蚕茧产量0.33万吨,同比下降10.1%

上半年全市肉类总产量达到28.31万吨,同比增长10.8%,增幅与同期基本持平。在肉类总产量中,猪肉产量18.51万吨,同比增长10.7%,占65.4%,同比下降0.1个百分点。上半年由于受生猪价格下跌和疫情影响,禽肉和蛋的市场价格稳中有升,草食牲畜和小家禽投资少见效快,使农民从畜牧业进一步得到实惠。                      

(四)水产品产量稳定增长

1-6月全市实现水产品产量4.07万吨,同比增长15.1%,其中,一季度实现水产品产量2.06万吨,同比增长25.6%,二季度实现水产品产量2.01万吨,同比增长5.8%。上半年全市水产品产量增长的主要原因,一是新品种引进和养殖技术的提高,使养殖面积的单产普遍提高;二是鱼价持续上涨,养鱼户的积极性大大提高;三是各级政府和部门高度重视渔业在国民经济发展和解决“三农”问题中的地位和作用;四是全市水产部门继续实施“一条鱼一个产业”工程,促进了特色品种产业与规模化发展,产量和效益大大提高。

(五)主要农产品和农资价格有涨有跌

据调查了解,上半年我市毛猪价格为每公斤6.20元,牛(毛重)每公斤8.20元,羊(毛重)每公斤8.20元,兔肉每公斤12.00元,禽肉每公斤11.00元,禽蛋每公斤8.00元。除毛猪价格同比有所下跌外,其余畜产品价格较同期均有不同程度的增长。小麦价格在每公斤1.4元左右,油菜籽价格每公斤2.3左右,比同期略有下降;蔬菜价格每公斤1.7元左右,较同期增长5%左右;蚕茧价格每公斤22元左右,同比增长了30%左右。尿素价格同比略有下降;碳铵价格同比下降15%左右;农膜价格同比略有上升。

(六)农林牧渔业全面发展

上半年我市农村经济保持了持续快速的增长态势。小春粮食及主要经济作物增产,畜牧业发展强劲。据测算,上半年全市实现农林牧渔业现价总产值81.79亿元,按可比价计算同比增长5.9%,其中:小农业31.71亿元,林业3.3亿元,牧业42.08亿元,渔业3.51亿元,服务业实现产值1.19亿元,按可比价计算同比分别增长3.6%4.2%5.3%14.7%7.0%。农:林:牧:渔:服之比为38.84.051.54.31.5,同比农业下降3.1个百分点,牧业上升2.3个百分点,渔业上升了0.8个百分点。上半年由于农业生产资料价格同比稳中略降,农业中间投入减少,2006年上半年全市实现农林牧渔业增加值49.92亿元,按可比价计算同比增长5.6%

二、当前农村经济运行中存在的主要问题及建议

(一)大春作物栽插良好,但旱情和病虫害影响严重。我市大春作物虽受旱情影响,使水稻栽插期延长,迟栽面积加大,但全市大春作物栽插总体良好,预计全市大春作物总面积与上年基本持平,红苕、玉米较同期还有一定程度的增长。但目前我市在经受了多年不遇的旱灾后,大春病虫害又成了影响全市农业生产的大患。为此,要确保大春作物稳定增长,确保大春作物在全年农业生产中的贡献份额,必须加强对大春作物的田间管理和病虫害防治,力争把旱情和病虫害对大春作物的影响降至最低点。

(二)生猪价格下跌,农民养猪积极性受挫。今年以来,由于受全国大环境的影响,我市生猪价格持续低迷,农民养猪积极性受挫。上半年我市生猪均价为每公斤6.2元左右,较同期下降了15%左右,上半年全市生猪出栏较同期虽保持了稳定的增长,但增速有所回落,尤其是季末能繁母猪和仔猪存栏增幅较同期回落较大。能繁母猪季末存栏同比回落了8个百分点,仅增长1.2%,仔猪季末存栏同比回落了12.4个百分点,仅增长1.5%。能繁母猪和仔猪存栏减少,对今年后期全市生猪生产是否能继续保持持续快速的发展势头具有重要的影响。为此,要充分发挥畜牧业在繁荣农村经济和增加农民收入中的重要作用,必须增强畜牧业发展后劲,稳定生猪价格,为生猪养殖创造良好的市场条件。

(三)农资价格稳中略降,但假冒农资有所抬头。今年以来碳铵、尿素、磷肥等基本农业生产资料全省实行最高限价,农资价格同比稳中略降,但限价后少数不法商贩利用农民缺乏科技知识,急于购买的心理,以次充好,采取降低有效含量、减少重量、以劣充优等手段坑害农民,谋取非法利润。为此,各级政府和有关部门应引起高度重视,在稳定农资价格的同时,加大市场监管力度,保护农民切身利用,为农业生产创造良好的外部环境。

(四)政策让农民直接增收的空间有限,粮食生产对农民收入增长的推动作用也逐渐趋缓。2006中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》一号文件的出台是继关于促进农民增收、提高农业综合生产能力两个一号文件后的又一个惠及广大农民群众和繁荣农村经济的民心工程。“两减免、三补贴”等扶农强农政策给广大农民群众带来了真正的实惠,但政策让农民直接增收的空间有限,粮食生产对农民收入增长的推动作用也逐渐趋缓。为此,努力实施好社会主义新农村建设,发展壮大现代农业,加大投入改善农业农村基础设施条件,加强新型农民的培训和教育,以新农村建设为动力,以农业增效、农民增收为目的,全面推进农业和农村各项工作。

三、对全年农村经济走势初步预测

2006年上半年,我市农村经济在小春农作物稳定增长,畜牧业持续发展的强力推动下,保持了稳定发展的运行态势,农林牧渔业实现现价总产值81.79亿元,居全省第二,可比价同比增长5.9%,居全省第六,实现现价增加值49.92亿元,可比价同比增长5.6%,高于全省平均增幅0.6个百分点,居全省第五。下半年如果生猪价格能够稳步回升,大春生产能够获得好的收成,农业生产资料价格能够有所下降,全年农林牧渔业增加值同比增长5.5%的目标有望实现。
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