近五年来,江油经济呈现又好又快的发展局面,年均增速达12.9%。5月12日发生汶川特大地震,江油成了地震重灾区,全市经济发展受到严重影响,工业遭遇重创,农业遭受损失,投资项目损毁,财政收入大幅回落,特大地震对我市经济的影响逐步显现,上半年我市经济出现了建市以来首次负增长。
一、上半年经济运行的特点
(一)GDP首次负增长
上半年,全市地区生产总值实现70.4亿元,同比下降3.6%,回落16.3个百分点,比一季度回落17.1个百分点。第一产业增加值实现9.7亿元,同比下降12.5%;第二产业增加值实现35.2亿元,同比下降4.5%,其中规模以上工业增加值实现25.2亿元,同比下降3.8%;第三产业增加值实现25.5亿元,同比增长仅0.9%。
(二)工业生产逐步恢复,增速大幅回落
1、地震使江油工业遭受重创,规模以上工业企业生产损失惨重。截止六月底,规模以上工业企业仅有58%的企业部份或全部恢复生产。上半年全市规模以上工业完成总产值64.5亿元,同比增长4.3%,回落23.5个百分点;完成增加值25.2亿元,同比下降3.8%,回落28.8个百分点。其中:5、6月仅完成工业总产值6.5亿元和3.7亿元,分别为去年同期的61.1%和28.0%;完成工业增加值2.5亿元和1.4亿元,分别为去年同期的70.9%和31.4%。
2、优势产业受损严重。冶金、能源、机械和建材是江油工业经济的优势产业,共有规模工业企业78户,占全市规模以上工业企业户数的53.4%。截止六月底,冶金企业有20户恢复生产,占42户的47.6%;能源企业有5户恢复生产,占6户的83.3%;机械企业有10户恢复生产,占15户的66.7%;建材企业有8户恢复生产,占15户的53.3%,其中水泥企业有7户恢复生产,占14户的50%。
3、重点骨干企业恢复生产较慢。市属以上企业仅有3户恢复生产, 其中攀长钢有17个车间恢复生产,产能为震灾前的50%;双马集团只有1条生产线恢复生产,产能为震灾前的10%;624科技开发总公司产能恢复到震灾前的80%。江电4台发电机组停运;川矿集团全面停产。市本级企业有82户恢复生产,占140户的58.6%。除攀长钢、双马、江电、川矿集团等5户企业外,全市其他12户亿元企业中,汇通科技、鑫源特钢、中恒特钢、六合汽轮机、华丰肉联、西南钢铁、黄龙破碎等7户企业恢复生产,平均恢复产能50%,恒源药业、巨海油脂、俊华纺织、启明星铁合金、志刚炉料等5户企业停产。
(三)小春作物产量下降,畜牧业损失较重
1、小春粮油减产,大春作物栽插受到影响。“5.12”地震后,正值小春粮油收获季节,因为避震等原因,小春粮油减产减收。上半年全市农林牧渔业实现总产值17.46亿元,同比下降12.2%。其中:农业产值5.49亿元,同比下降9.3%;牧业产值11.16亿元,同比下降13.4%。农林牧渔业实现增加值9.69亿元,同比下降12.5%。上半年小春粮食总产量7.24万吨,同比下降8.1%;油菜籽总产量3.17万吨,同比下降5.4%。大春作物栽插受到山体滑坡造成耕地灭失、错失栽插季节、板房建设占地等因素影响,初步统计,全市大春作物栽插面积43660公顷,同比减少611公顷,下降1.4%。
2、畜牧业损失较重,生猪、家禽存栏减少。“5.12”特大地震造成我市大牲畜死亡0.8万头,生猪死亡35.4万头,小家禽死亡171.3万只,禽畜圈舍倒塌面积287.1万平方米,导致上半年生猪出栏、存栏减少。上半年,出栏肉猪32.40万头,同比下降13.4%;生猪存栏21.87万头,同比下降58.9%,其中仔猪存栏7.96万头,同比下降20.9%;出售和自宰小家禽703.58万只,同比下降22.2%;禽蛋产量1.25万吨,同比下降16.1%;肉类总产量3.77万吨,同比下降17.6%。
(四)固定资产投资下降
受“5.12”地震影响,全市投资施工项目多数停工,上半年,全市全社会完成固定资产投资额17.6亿元,同比下降0.9%,回落16.6个百分点。
按投资构成分,基本建设和房地产开发投资继续保持增长态势,更新改造和农户投资负增长。基本建设完成投资7.65亿元,同比增长49.5%,提高78.1个百分点;房地产开发完成投资3.58亿元,同比增长16.3%,提高3.8个百分点;更新改造完成投资5.62亿元,同比下降32.5%,回落104.9个百分点,农户建房完成投资0.80亿元,同比下降37.9%,回落133.8个百分点。
按产业结构分,上半年第一产业完成投资0.31亿元,同比下降5.3%;第二产业完成投资5.26亿元,同比下降34.4%;第三产业完成投资12.07亿元,同比增长27.8%。
(五)社会消费品零售额负增长,旅游收入大幅下滑
1、上半年,全市社会消费品零售总额实现22.81亿元,同比下降3.3%,增速回落18.4个百分点。其中:城市的零售额实现10.82亿元,同比下降2.9%,增速回落18.6个百分点;农村的零售额实现11.99亿元,同比下降3.7%,增速回落18.3个百分点。
2、批发业销售持续增长,零售业下降。上半年,全市批发业实现销售额2.63亿元,同比增长20.6%。零售业由于受余震和消费心理的影响,销售明显下降,零售业实现零售额14.31亿元,同比下降7.5%,增速回落18.9个百分点。
3、住宿餐饮业大幅回落。震后由于设施受损,接待会议和游客减少,很多宾馆、酒店处于停业和半停业状态,尤其是星级以上宾馆和大中型餐饮网点营业额大幅下降。上半年住宿餐饮业实现社会消费品零售总额5.47亿元,同比下降1.0%,回落21.2个百分点,其中,限上住宿餐饮业实现零售额仅为0.26亿元,同比下降12.1%,回落21.3个百分点。
4、旅游收入快速下滑。由于地震,我市旅游景点和旅游设施严重受损,旅游收入快速下滑。上半年,全市接待国内游客107.2万人次,同比下降32.0%,回落51个百分点;接待海外游客1.25万人次,同比下降46.0%,回落80个百分点。实现旅游总收入4.43亿元,同比下降33.1%,回落103.1个百分点。
(六)财政收入下降,支出成倍增长;金融平稳运行
1、财政收入下降,支出成倍增长。上半年,财政总收入全口径实现4.95亿元,同比下降8.0%,回落29.6个百分点。其中:地方财政一般预算收入实现1.77亿元,同比下降13.1%。财政支出实现9.54亿元,同比增长1.89倍,提高159.4个百分点;其中:财政一般预算支出实现9.14亿元,同比增长1.79倍,提高149.6个百分点。
2、金融平稳运行。由于“5.12”大地震,投资减少,股市低迷,居民手存现金减少,导致居民存款增加。6月末,金融机构人民币存款余额128.38亿元,同比增长14.5%,提高5.8个百分点;其中:居民储蓄存款余额93.82亿元,增长13.0%。金融机构贷款余额43.61亿元,同比增长6.4%,回落4.7个百分点。
(七)招商引资缓慢增长
上半年,全市引进项目35个,到位内资17.29亿元,同比增长7.7%,回落19.8 个百分点;到位外资990万美元,下降67.0%。
(八)城镇居民收入低速增长,农民收入下降,市场物价涨幅回落
“5.12”大地震后,我市部分企业、个体工商户停业、歇业,甚至无法恢复经营,导致从业人员减少,给经济发展造成巨大损失,企业损失惨重、财政收入大幅缩减。据相关部门调查,全市失去劳动报酬或经营收入的城镇劳动者5.6万人,其中企业3.9万人、个体户1.7万人;农村失去收入来源的劳动者15万余人;因灾产生的零就业家庭100余户,严重影响了城市、农村居民的收入,加之居民消费价格一直保持高位运行,导致城镇居民收入低速增长,农民人均现金收入下降。
上半年,城镇居民人均可支配收入5816元,增加230元,同比增长4.1%,回落15.5个百分点;城镇居民人均消费支出4375元,同比增长18.3%,提高5.1个百分点。农民人均现金收入2272元,减少155元,同比下降6.4%,回落20.7个百分点;农民人均现金支出2470元,同比增长11.9%,提高2.6个百分点。
上半年,居民消费价格总水平上涨6.9%,涨幅同比提高3.5个百分点,比上月回落0.7个百分点。其中:食品和居住价格分别上涨15.3%和5.9%。服务项目价格上涨2.8%。
二、 “5.12”大地震对我市经济的影响情况
今年以来,全市经济呈现出加快发展的良好势头,前4个月,工业增长加快,投资增势强劲,消费品零售额快速增长,财政持续增收,金融平稳运行,全市经济呈现加快发展的运行态势。一季度,全市地区生产总值同比增长13.5%,增速比去年同期快0.1个百分点。1~4月,全市规模以上工业总产值同比增长42.6%,提高10个百分点;工业增加值同比增长25.9%,回落0.6个百分点;全社会固定资产投资增长59.8%,提高80.5个百分点;社会消费品零售总额同比增长21.2%,提高6.7个百分点,创历史最好水平;地方财政一般预算收入增长27.6%。
五月份以后,受“5.12”地震影响,主要经济指标增速大幅回落,甚至呈现负增长。
1、工业增速大幅回落。受地震影响,1-5月全市规模以上工业总产值同比增长25.0%,比前4个月回落17.6个百分点;工业增加值同比增长11.7%,比前4个月回落14.2个百分点。截止六月底,工业企业虽有部份恢复生产,但1-6月规模以上工业总产值仅增长4.3%,同比回落23.5个百分点,比前4个月回落38.3个百分点;工业增加值下降3.8%,同比回落28.8个百分点,比前4个月回落29.7个百分点。
2、投资大幅波动。地震造成一大批在建项目严重损毁,全市大部份在建项目停工,投资进度明显减缓,1-5月全社会固定资产投资由前4个月的快速增长降为同比增长27.4%,比前4个月回落32.4个百分点。
3、贸易增速快速回落。受地震灾害影响,到5、6月份消费品市场快速回落。其中,1-5月社会消费品零售额仅增长5.7%,1-6月下降3.3%,分别比前4个月回落15.5个百分点和24.5个百分点。
4、财政收入大幅缩减,财政支出成倍增加。1-5月,全市财政总仅增长6.7%,同比回落15个百分点,比前4个月回落19.8个百分点;地方财政一般预算收入仅为1.58亿元,同比增长7.6%,增速比前4个月回落20个百分点。到六月份,财政总收入同比下降8.0%,比前4个月回落34.5个百分点。同时,由于抗震救灾和恢复生产需要,5~6月地方财政一般预算支出成倍增加。其中,5月支出3.60亿元,同比增 长15.1倍,6月支出1.91亿元,同比增长3.6倍。
三、经济运行中值得关注的问题
1、受“5.12”大地震影响,我市经济增速明显减缓,甚至呈现负增长,加之物价上涨压力增大,全市经济发展受到较大影响。
2、工业经济总量萎缩。在全市146户规模以上工业企业中,目前仅有85户部份或完全恢复生产,占全市规模以上企业的58.2%;还有61户企业因受灾较重,尚未恢复生产能力,占全市规模以上企业的41.8%。预计全年规模以上工业增加值35.1亿元,比预期目标减少21.4亿元,仅为2007年规模以上工业增加值的74%,占2008年年初目标的62%。
3、畜牧业发展受到严重影响。据市灾情统计,大牲畜死亡0.8万头,生猪死亡35.4万头,小家禽死亡171.3万只,禽畜圈舍倒塌面积287.1万平方米。许多农户暂时无力饲养,出栏、补栏情况不容乐观。
4、对固定资产投资的影响。受“5.12”地震影响,施工项目基本停工,上半年全市投资明显减缓;随着灾后恢复重建工作的开展,下半年内我市投资将呈现恢复性增长,固定资产投资在二、三年内将会呈大幅增长态势,基本建设投资将成为全市投资的主力军,增长速度将远远高于技改投资的增长速度,投资势必成为拉动全市经济发展的主要力量。 |