“5.12”汶川大地震对我县经济和社会发展造成了前所未有的影响，面对地震灾害，县委、县政府带领全县人民万众一心，众志成城，坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济发展，把灾害损失降到了最低程度。上半年，全县国民经济运行总体较好。
一、上半年经济运行情况
（一）GDP增速放慢
由于受汶川大地震的影响，上半年我县经济发展速度放慢。1—6月，全县实现国内生产总值（GDP）20.27亿元，同比增长6.1%，增速比上年同期慢了4.1个百分点。其中第一产业实现增加值9.8亿元，增长1.9%；第二产业实现增加值4.86亿元，增长11.4%；第三产业实现增加值5.61亿元，增长8.6%。
（二）农村经济平稳发展
上半年全县实现农林牧渔业总产值17.09亿元，同比增长2.4%，其中，农业增长3.7%、牧业增长2.5%、林业下降3%、渔业下降3.2%。农村经济发展的特点是：
1、小春生产趋于稳定。全县小春农作物播种面积36237公顷，同比增长2.1%，其中小春粮食播种面积24087公顷，同比下降0.5%。小春粮食总产9.92万吨，同比增长0.9%。油菜籽播种面积达到8693公顷，增长12.9%，总产16488吨，下降1.3%。
2、畜牧业稳定增长。上半年，畜牧业总产值达到11.4亿元，同比增长2.5%，占全县农林牧渔业总产值的66.7%。1—6月，全县生猪出栏41.3万头，增长1.7%；肉牛出栏2万头，增长7.3%；肉羊出栏18.7万只，增长1. 6%；小家禽出栏779万只，下降2.9%。
3、农民收入稳定增长。上半年农民人均现金收入比去年同期增加482元，增长25.1%。
（三）工业经济快速增长
上半年，我县继续实施“工业强县”战略，坚持以农产品加工业为主体，以培育“亿元企业”为重点，大力发展县域工业，克服地震带来的影响，保持了工业经济的快续增长。上半年工业经济运行的特征是：
1、规模企业增多。上半年全县新增规模企业9户，规模企业达到了35户。4户创亿元企业生产经营正常，全成食品已恢复为亿元企业，活性白土生产正常，宏鑫粮油已收购油菜籽5500吨，为实现产值过亿的目标打下了基础。
2、工业生产快速增长。1—6月，全县规模以上工业企业完成工业总产值6.52亿元,同比增长77.7%；实现工业增加值2.15亿元，增长27.1%。产值和增加值增速居全市各区市县第一位。在规模工业总产值中，食品工业完成3.14亿元，占48.2%，增长101.7%；丝绸服装工业完成1.56亿元，占23.9%，增长92.7%；矿产资源化工业完成0.95亿元，占14.6%，增长42.1%；林产品加工业完成0.32亿元，占4.9%，增长122.4%；其他工业完成0.55亿元，占8.4%，增长12.5%。
3、技改投资力度加大。上半年全县技改投资完成1.44亿元，同比增长115.2%，工业发展后劲进一步增强。
（四）固定资产投资稳步推进
上半年，全县固定资产投资总额完成5.86亿元，同比增长41.2%。其中：基本建设投资完成3.48亿元，增长39.4%；更新技术改造投资1.44亿元，增长115.2%；农村私人投资0.81亿元，增长28.6%；房地产开发投资0.13亿元，下降63.5%。
（五）消费品市场持续繁荣
1—6月，全县实现社会消费品零售总额8.85亿元，同比增长21.5%，增速居全市各区市县第一位。其中：批发零售贸易业实现消费品零售额6.26亿元，增长16.5%；住宿和餐饮业实现消费品零售额2.36亿元，增长36.5%；其他行业零售额0.23亿元，增长24.8%。
（六）财政金融平稳运行
1、财政收入持续增长。1—6月，全县实现财政收入0.85亿元，同比增长61.9%。财政总支出3.43亿元，同比增长62.7%。
2、金融运行平稳。6月末金融机构各项存款余额36.44亿元，同比增长23.5%。其中：城乡居民储蓄存款余额33.83亿元，增长21.4%；农村居民储蓄存款余额22亿元，增长 27.3%。金融机构各项贷款余额9.41亿元，同比增长12.2%。
二、经济运行中存在的主要问题
上半年，全县国民经济运行总的态势较好，市委、市政府下达的目标任务多数都实现了双过半，但经济运行中仍然存在一些问题。
（一） 汶川大地震对我县经济社会发展造成了前所未有的影响。既影响了上半年我县经济发展的速度，导致上半年我县GDP增速较一季度下降了5.8个百分点，又对完成全年GDP增长12%的奋斗目标带来了巨大的困难和压力。
(二)农业产业化经营中，龙头企业、原料基地与农户之间的利益联接机制不健全。表现在龙头企业规模较小，带动作用不大，在产业带建设中的主导作用没有发挥出来；农民素质有待提高，小农经济意识仍较浓，在产业经济发展中的主体作用没有得到发挥。
(三)工业多点支撑的局面尚未完成。上半年产值过亿元企业仅实现1户，占规模企业总户数的2.9%，规划中的另外3户亿元企业下半年尚需努力才能达到目标；5000万以上企业没有，4000万以上企业2户占5.7%；3000万以上企业2户占5.7%；2000万以上企业4户占11.4%；2000万以下的企业26户占74.3%。
(四)产业结构调整步伐仍然缓慢。我县去年一产业占GDP的比重是52.1%，二、三产业仅占47.9%。今年上半年由于工业发展速度加快，结构虽有所改善，但一产业仍占48.4%，加快产业结构调整仍是一项艰巨而长期的任务。
三、下半年经济发展的措施建议
（一）大力优化产业结构。产业结构不合理，一产业在GDP中的比重过大，二、三产业所占比重较小是制约我县经济快速发展的主要因素。应当下大力气优化产业结构，提升二、三产业在GDP中所占的份额，为经济加快发展奠定坚实基础。
（二）大力发展农村经济。一是按照“一乡一品、一村一业”的原则，抓好农业产业结构调整，加快产业示范带建设。二是积极发展农村经济合作组织，通过专业组织推进农业产业化进程。三是继续抓好劳务输出和畜牧养殖大户的培养，确保农民增收目标的实现。
（三）继续推进“工业1155工程”的实施。一是积极支持现有规模企业发展，给予各项优惠政策支持。二是认真落实领导联系企业制度和目标考核制度。三是继续抓好工业园区基础设施建设，加大招商引资力度。四是逗硬落实工业发展的奖励政策，认真落实各项优惠政策和措施。
（四）进一步加大固定资产投资力度。随着灾后重建的开展，投资需求将进一步增加，通过加强农业和农村投资、交通和城镇基础设施投资、企业的改建和技术改造，促进优势产业投资增长，未来我县固定资产投资仍将继续保持较快的增长势头。
（五）大力发展第三产业。一是重点培育壮大商品交易市场，培育消费热点。二是组织企业参加各种大型商贸活动，充分展示盐亭资源优势。三是围绕“万村千乡市场工程”、“家电下乡”试点工作，不断完善商业服务网络。四是坚持以嫘祖文化旅游和房地产开发为重点，加快第三产业发展。 | 
