路　政　信　息

第九期

绵阳市交通局路政管理支队　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年九月四日印发

精心组织、全力以赴

全市路政部门认真开展“严惩双超、确保桥梁安全”专项整治行动

　　【事件背景】-----湖南“8.13”凤凰堤溪桥梁垮蹋事件

　　8月13日，湖南省正在建设的凤凰县堤溪大桥发生整体垮塌，死亡64人。事件发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家保总理、曾培炎副总理、周永康和华建敏国务委员分别作了重要批示。8月17日，交通部召开电视电话会议，通报事件，传达中央领导批示精神，部署开展以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患治理专项行动，全面加强公路桥梁建设使用安全工作。

　　【全省路政工作座谈会议精神】　

　　继省交通厅8月22日全省电视电话会议召开后，8月28日，全省路政工作座谈会议进一步动员和部署在全省范围内开展以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患治理专项行动。要求各地加大治超力度，从8月底起，开展为期1个月的“严惩双超，确保桥梁安全”的超限超载专项整治行动，加大对桥梁安全保护的执法力度，严防重大安全事故的发生。

　　【全市路政部门积极行动，认真贯彻落实各项措施】

　　按照全省路政工作座谈会议有关要求，市路政支队迅速行动，及时部署全市范围内 “严惩双超，确保桥梁安全”的超限超载专项整治行动。

　　-----各超限检测站点要立足源头，综合运用经济、行政、法律手段，严管重罚，对经过市境内的芦溪大桥、三台涪江大桥、青莲大桥、河西大桥（旧桥）、安州大桥、安县老足岩隧道、干河子大桥、北川桂溪大桥、邓通路竹林沟2号桥、南坝大桥等桥梁的超限车辆进行严格检测。

　　-----市交通局政务中心路政窗口对所有申报的超限车辆特别是车货总质量超过55吨的车辆，要严格技术审查和方案审查，切实控制低轴数车辆运载较大吨位货物的行为发生。凡不属于不可分解的且车辆总重超过55吨车辆一律不予批准上路上桥。

　　-----加强和路桥收费站点的工作联系，近日，支队和市高开司联合行文加强对超限车辆加强通行管理。严禁核载质量超过桥梁限载标准的车辆驶入该路段。收费站点对无《超限运输通行证》和伪造、涂改《超限运输通行证》等违规行为的车辆，责令其停驶，通知相关路政大队进行查处。

　　-----在专项活动期间，市内所有超限检测站要24小时不间断开展工作，全市路政机构所有路政队员在专项整治期间要全员上路巡查，节假日不休息，并适时进行夜间巡查，重点加强桥梁的巡查力度。

　　【市内超限检测情况】

　　目前我市在平武、江油、三台、安县设有4个固定超限检测站，同时和固定检测站配合设置了流动检测点，分别在市内北川、盐亭、梓潼开展检测，基本上形成了流动与固定相结合的超限检测网络，涵盖了市内主要国省干道及重要县道。

　　绵阳市到县的市属高等级公路，目前也是超限运输的多发路段。市路政支队直属大队在绵江公路、德绵公路设置了流动检测点，和涪城、游仙路政大队一起抽派执法人员，昼夜轮班（白天由涪城和游仙大队负责检测，夜间由直属大队负责检测），两个检测点24小时加强检测工作，坚决杜绝超限车上路行驶。

　　【安县强化双超治理源头监管】

　　市内矿山、重型工业、水电开发较为集中的江油、安县、平武是超限运输的多发地区。其中，安县超限治理工作在县委县府的领导下，加强组织领导，强化源头治理，对县内水泥矿山、水泥成品运输等加强源头管理，实行矿山源头运输货运单制度。对违规装载的超限车辆，不仅处罚运输车主，也追究矿山企业的有关监管责任。县交通部门也在县内雎拱路、成青路加大了检测力度，实施24小时检测。

　　【超限检测站点改扩建工作】

　　绵阳超限检测站点建设已争取到市财政局列项，预计投资300余万元，计划对市内S205线平武牛角垭检测站、XB30线江油一碗水检测站、S101三台马家桥检测站、S105线安县杨家湾检测站进行改扩建。目前，各检测站改扩建的设计图纸、预算、土地征用等前期工作已基本结束。S205线平武牛角垭检测站的改建工作正在建设之中，但由于武都水库建设滞后，造成S205线改道公路建设和检测站建设暂停。

　　【治超热点难点】

　　-----卸载

　　超限检测重要的措施就是对严重超限车辆实施卸载，目前，按省厅规定，超限20%以上的，应责令卸载，集装箱车货总质量超限且货物质量超过行驶证核载质量20%以上的，所装货物如不属不可分解物体的，应予卸载。

　　为落实好这一措施，市内各固定检测站均设置了一定容量的卸货场地，流动检测点也在主要检测路段租用了货物卸载场地。目前，各地卸载措施主要采用的是现场车辆对转卸货的办法，将超限部份货物转卸到其他车辆。有的运输车辆为逃避检测，擅自改装车辆，增加虚拟车轴数，应对检测，路政人员不仔细检测时，往往查不出来。

　　-----绕行逃检的问题

　　在超限检测中，许多超限车辆为逃避检测，经常绕道固定检测站，有的甚至借道农村公路，成为对农村公路桥梁和路面损坏的主要因素。

　　------冲岗逃费、暴力抗法的问题

在日常检测中，路政人员经常遇上不理解、不配合的运输人员，有的漫骂检测人员，有时将车辆堵在检测通道，有的甚至暴力抗法，强行冲岗，对执法人员的人身安全造成影响。目前，交通部门和公安部门加强协调配合，建立起联动机制，重拳打击暴力抗法事件，确保全市治超工作稳步推进。