5.12地震后，辽宁省积极响应党中央、国务院号召，第一时间赶到四川，服从四川省援建领导小组的统一部署。辽宁前线指挥部紧紧围绕辽宁省委省政府确定的当前援建重点任务，积极开展工作，对口支援工作成效显著。

    一、进一步明确了对口支援工作机制

    一是辽宁前线指挥部办公室（综合组）与四川省财政厅就对口援建工作协调机制的建立进行了对接。四川省财政厅是四川省确定的负责辽宁省援建安县的对口部门，已安排专门人员负责此项工作。这次对接，进一步明确了辽宁省对口支援领导小组办公室与四川省方面下步工作的联络人员和工作机制。二是辽宁前线指挥部办公室（综合组）、建设组、救助组、宣传组、卫生组、交通组、水利组等与我县县委、县政府就对口援建工作联系机制事宜进行了进一步的沟通和衔接。目前安县根据四川省的要求，已设立受援办公室，集中在行政大楼一楼办公，统一对口。一切有关援建的日常工作衔接、协调、政务服务以及各类文件报送、信息收集等，均由辽宁省援建领导小组办公室（前线指挥部）与安县受援办公室具体承办。

    二、积极组织、协调和落实当前援建的重点工作

    积极开展规划及房屋检测鉴定工作。规划工作由辽宁省规划院负责，22名规划测绘人员于7月2日到达安县，已经启动首批8个乡镇的总体规划和控制性详细规划。8个乡镇包括花荄、秀水、塔水、桑枣、晓坝、茶坪、高川、河清镇，其中晓坝镇为灾后重建的国家试点镇。同时，根据安县的实际需求和前线指挥部的安排，正在增派规划和设计人员赶赴安县。目前正在进行测绘和规划前期调研工作，预计7月底完成。全部规划设计预计在9月底完成。检测鉴定工作由辽宁省建科院负责，共14名技术人员于7月5日达到安县并已经开展工作。首批确定的检测任务为安县中学，共11栋建筑、8.4万平方米。预计现场检测工作需要10天左右，后期鉴定需要20天左右。从初步勘察情况看，所有建筑都需要进行处理。有的建筑需要拆除，有的建筑如果按照震前的设防标准不需要加固，但按照修订后的设防标准也需要加固。其他检测鉴定任务等待当地下达计划。

    全面推进过渡安置房建设。在计划建设的38所建制镇中小学中，除当地尚未确定建设地点的安县职业中学外，已经全部完成规划放线，30所学校的板房基础已经完成，5所学校、1所医院已基本建成。其中， 2所小学、1所医院已通过验收并正式交付使用。在计划建设的24所乡村小学中，已经全部完成规划设计， 7月12日前可完成全部地块的基础施工，并开始板房安装。以上任务预计7月30日前可以全部交付使用。

    深入基层开展卫生医疗工作。辽宁省医疗队伍积极为当地群众提供基本医疗卫生服务,使安县医疗机构基本功能逐步恢复。一是在安县人民医院和塔水镇卫生院分别开展了震后第一例手术，标志着在安县医疗急救能力的恢复;二是全面恢复传染病疫情报告系统;三是全面恢复水质监督监测系统。截至7月11日，进驻安县工作的辽宁省医疗卫生队共256人。援安医疗队诊治一般病人6283人次,完成查房2836人次,手术14人;累计出动卫生监督人员9125人次，车辆1604台次，监督检查食品生产经营单位12412个次，制水供水单位1364个次，水样监测14852个次，达标数11246个次，监督医疗机构（含临时医疗点）9765个次，监督居民临时场所 7892个次，监督检查自炊点193498个次。

    安县公路损坏调查工作全面铺开。在辽宁省负责对口支援的安县境内，村级以上公路总里程达1284公里，其中约占30%的山区公路损毁严重。目前，除晓茶公路以外，其余受损公路已基本恢复通车。截至7月8日，辽宁省派出的两批、共28名援建人员，已经完成了安县境内全部已通车公路受损情况调查。为下一步即将进行公路规划和修复重建工作奠定了坚实基础。

    水利震损工程现场勘察工作成效显著。共完成28座水库，四条主要河流堤防及主要损毁堤段，四个中型灌区渠首枢纽及干、支渠，45个集中供水处的现场勘察工作，收集档案资料30多册，编撰、整理文档资料40多篇，影像资料近千张，为下一步工作提供了详细、可靠的第一手资料。勘察期间，协助安县水务局完成了桑枣镇香溪村应急集中供水工程的勘察、设计、施工等工作，于7月10日完工并正式供水，解决了当地2300多人的吃水难题，当地群众十分满意。

    大力协助当地加强抓好社会治安管理工作。按照公安部的统一部署和省委、省政府的要求，辽宁省公安特警继续协助灾区维护社会治安，以保持当地社会稳定。目前，辽宁省在绵阳市共计512名公安特警，其中安县派驻公安特警261名。

    三、积极推进辽宁省援建工作的宣传报道和有关下一步援建的前期准备工作

    前线指挥部宣传组从7月8日开始，在安县开展了新闻宣传报道工作，截至7月10日晚，新闻媒体共刊播反映辽宁省对口援建工作的新闻稿件6篇，安县、绵阳等当地媒体共刊播各类稿件10余篇，其中辽宁省记者采写稿件2篇。

    前线指挥部办公室（综合组）7月11日参加绵阳市政府召开的农房重建工作试点镇工作会议。7月12到绵阳市6个重建试点镇之一的安县晓坝镇考察，研究进一步推进规划、设计及实施等问题。7月13日与安县县政府对接，研究晓坝镇基础设施建设、农房重建及先期启动资金等问题。

    前线指挥部救助组在安县开展过冬所需棉衣被缺口情况调查，研究住过渡板房、帐篷的群众冬季室内取暖用具问题，调查了解部分转移安置群众在国家3个月临时救济结束后，将来出现的困难情况。

    前线指挥部水利农业组在安县实地调研4个农机区域站，8个提灌站，3个龙头企业及部分损毁农田。已经启动震损工程加固设计、引进和扶持龙头企业、震损沼气池排险等工作。

    辽宁安县的对接工作顺利开展，近期下一步的工作将重点将放在帮助解决有线电视入户布线、过渡板房建设、生产企业恢复、和已援建的农房建设资金的使用以及晓坝镇试点建设上。（安县抗震救灾指挥部/责任编辑 罗中文)