根据绵阳市委、市政府目督办《关于下达2006年市委、市政府为民办十件实事目标任务的通知》（绵目督办[2006]5号）文件精神，我们坚持认真贯彻落实市委、市政府决定，全力实施扶贫攻坚工程，制订措施，狠抓落实，推动了扶贫攻坚工作的顺利开展。

一、落实任务，锁定对象

为了落实市委、市政府提出加大扶贫攻坚力度，用三年时间全部解决剩余贫困人口的解困脱贫问题，市委农办、扶贫办于今年3月8日召开全市扶贫办主任会议，安排布置2006年扶贫攻坚工作。一是分解下达了省政府重点督办目标。将改善8224人低收入贫困人口生产、生活条件的任务分解下达到各区市县，各区市县又将任务分解落实到了今年启动实施的46个扶贫新村中，并落实到了户。二是分解下达市委、市政府解困脱贫目标，把解决1.2万户，4万人农村贫困人口脱贫任务分解落实到各区市县，并督促各区市县将目标任务落实到了乡镇、村社和贫困农户。三是弄清贫困原因，锁定帮扶对象，针对去年有部分贫困户不属于帮扶对象的实际情况，根据今年的目标任务，各区市县组织镇、村干部调查座谈，进一步摸清了贫困原因，锁定了帮扶对象。今年解困脱贫的1.2万户、4万人低收入贫困人口中因病致贫的有3192户、9294人；因缺劳致贫的有3065户，8697人；因学生就学致贫的有2071户，6603人；缺增收项目和技术致贫的有7007户，21276人。同时，坚持分类扶持，与民政部门衔接配合，对智障、伤残、体弱多病、失地农民和无生产能力的贫困户，符合低保条件的，优先纳入了低保范围，进行特殊扶持。

二、制定实施方案，落实考核办法

一是制定了《2006年绵阳市扶贫攻坚工作实施意见》（绵委办发[2006]18号）；二是制定了《绵阳市2006年扶贫攻坚实施方案》,明确了扶贫攻坚工作的指导思想，目标任务、工作重点和总体要求，完善了扶贫攻坚工作的组织领导和保障措施。三是制订了《2006年扶贫攻坚工作目标任务和考核办法》将扶贫攻坚目标分项落实到了各区市县和市级有关部门，明确了责任领导、责任单位和责任人，提出了考评办法。

三、建档立卡，制订帮扶规划

截止3月底止，1.2万户贫困户，各区市县已全部落实到村、到户，完成了建档立卡工作，明确了帮扶联系人，并对贫困户基本情况全部实行微机管理，目前各区市县已帮助60%的低收入贫困户规划了解困脱贫帮扶项目，46个重点贫困村中50%的村完成了具体实施方案。

四、巩固帮扶制度，落实帮扶措施

一是落实帮扶资金。据统计，到3月底止，市、县共落实帮扶资金1628.7万元，其中已落实到户的帮扶资金339.6万元，社会筹集扶贫资金184.2万元，帮扶到村的项目资金1104.9万元。二是落实领导帮扶。市、县级领导264人联系了271个村，帮扶贫困户704户。市委书记谭力、市政府利民市长亲自深入到联系村、到贫困户家中进行访贫问苦，帮助规划脱贫项目，送去党和政府对贫困农户的关爱。三是落实部门帮扶，市县873个部门联系了776个村，联系贫困户22270户，单位的主要负责人组织带领单位职工进农家，结穷亲，献爱心，开展访贫问苦结对子活动。其中12620个党员干部结对帮扶贫困户17489户，副科级领导2621人，联系贫困户3781户。各区市县通过“一帮几”、“一帮一”和“几帮一”的方式联系贫困农户，帮助贫困户订规划，找项目，添措施，扶贫攻坚工作取得突破性进展。安县强化扶贫攻坚措施，坚持项目扶贫、劳务扶贫，继续开展部门帮扶、领导干部帮扶与联系乡镇包村工作紧密结合。推行扶贫攻坚“四级责任人”制度；涪城区按照区委、区政府要求提前完成市上下达的三年扶贫攻坚任务要求重新完善措施，锁定对象，落实财政资金539万元，社会筹集资金5万元，落实到户帮扶资金10万元；平武县强化微机管理，对贫困户建档立卡，全面实现了微机化管理，以产业扶贫推动扶贫攻坚工作；游仙区制订了扶贫攻坚实施方案，各乡镇建立健全了相应机构，充实人员，制订了帮扶方案，充分利用职业技术学校的优势对18—45岁的贫困家庭劳动力进行计算机、电工、烹饪、剿丝等劳动技能培训，推动全区劳务扶贫工作的开展。江油市研究制订了整村推进扶贫开发，构建和谐新村的规划设计和项目论证工作；梓潼县全面落实2006年扶贫攻坚任务，特别是今年春节期间，各级、各部门三级联动，整体推进，开展为贫困户送温暖活动，共计慰问贫困户3122户，送去物资折资76790元，送慰问金287400元。盐亭县组织各相关部门召开2006年各项目启动村动员会，按照公开、公平、公示的原则进行了项目建设规划；三台县在巩固去年扶贫攻坚成果的基础上下达了2006年进一步实施好扶贫攻坚工程意见。提出了总体工作思路，工作重点和保障措施，全面分解下达了扶贫攻坚目标任务，落实了帮扶措施。