环境管理

环境质量状况

  ISO14000环境管理系列标准是国际化标准组织(ISO)于本世纪末继ISO9000质量管理族标准后推出的又一国际管理标准。它的宗旨是借此来规范企业或各类组织的环境管理行为,同时加强污染预防及控制、不断地改善企业绩效,引导企业自觉地遵守环境法律、法规及其它要求,改进工艺,促进清洁生产的发展。它包含了环境管理体系(EMS)、环境审核(EA)、环境行为评价(EPE)、环境标志(EL)、生命周期评估(LCA)、产品标准中的环境指标(EPAS);前三项用于评估企业管理体系,后三项用于评估企业的产品。这一系列标准与我国制定的364个环境质量、污染物排放等标准不同,是一个在国际上通用的管理性标准,其特点有:它强调的是非行政手段,而用市场、用人们对环境问题的共识与关注来促进生产者改进其环境行为的目的;它是自愿性标准,不带任何强制性;它没有绝对量的设置,仅以各国的法律、法规要求为基准;它特别注重管理体系的完整性;它更强调了污染预防和持续改进以及生命周期思想的应用。
  清洁生产实质就是利用生命周期分析的原理,基于污染预防,节约资源、能源的基础上,实施全过程控制,这和ISO14001环境管理体系的管理思想是一致的,所不同的是环境管理体系提供一套管理模式,清洁生产则包括了清洁生产技术和方法。据统计,我国工业污染负荷的40%-50%是因管理不善造成的。实现清洁生产的一个重要途径就是加强环境管理,并要贯穿于企业生产经营管理全过程以及落实到企业中的各个层次,分解到生产过程的各个环节,与生产管理紧密结合起来。
  我国目前正积极探索实施ISO14000系列标准与清洁生产等措施相结合的途径。环境管理体系与清洁生产两者相辅相成,环境管理体系是推行清洁生产技术的基本保证,清洁生产是环境体系持续改进的目的,其实施的结果必然引导到清洁生产。可以预言,实施ISO14000系列标准必然推动及促进清洁生产,从而具体地协调经济与环境的发展,最终实现人类的可持续发展。
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