游仙区自建区以来，一直是四川省蚕茧生产及出口创汇重点基地区之一。农民有着栽桑养蚕的传统，茧丝绸加工企业共4家，全区桑园面积约7万亩，蚕种发种量每年超过16万张，鲜茧产量4000吨左右，年生产白厂丝一千余吨。为了促进我区蚕茧生产的健康发展，理顺蚕茧收购管理体制，我们对区内蚕农、茧站以及茧丝绸企业的生产经营情况和生产成本进行了调研，供领导和相关部门参考。
一、2006年蚕茧收购价格及存在问题
根据省市有关文件规定， 2006年蚕茧价格政策为：中准级收购价格18.70元/公斤，最高收购价格21.10元/公斤，最低收购价格16.00元/公斤。由于国际丝价一路走高，几家茧丝绸企业之间为了自身利益哄抬收购价格，争抢茧源，导致2006年实际收购价格突破21.10元/公斤的最高收购价格，达到26.00-28.00元/公斤，最高峰时突破30.00元/公斤。
通过2006年对蚕茧收购价格的检查和对企业、农户的走访，我们发现在蚕茧收购过程中普遍存在以下问题：
1、擅自提高收购价格。近几年来，企业收购蚕茧的实际成交价格均高于政府规定的最高收购价格，如2005年政府规定最高收购价格为16.20元/公斤，而企业的实际收购价格最高达到22.00元-23.00元/公斤左右，2006年政府规定最高收购价格为21.10元/公斤，而企业的实际收购价格最高达到31.00元/公斤，蚕农从中获得了较好的利益。
2、擅自提高收购等级。由于收购企业之间形成了竞争的局面，蚕茧收购过程中压级压价的行为已基本不存在，反而是企业之间为了争夺茧源，提高收购等级，达不到最高等级的同样按最高收购价格收购，造成茧丝绸企业全面亏损。
3、擅自进行价外补贴。目前企业多采取在发票上多开蚕茧数量或在价外实行现金补贴（如票外票、二次返利、质量奖励、基地补贴、蚕种、蚕药、桑苗、蚕具、化肥补贴）的形式变相提高收购价格。
4、蚕茧质量降低。由于高收购价格的影响，蚕农为了自身的经济效益，不按要求等化蛹后再采茧售茧，提早采茧售茧，卖毛脚茧甚至未吐完丝的蚕茧，对蚕茧质量影响极大。还有部分蚕农为了节省桑叶，在养蚕过程中添食各式各样的添加剂，对解舒率造成不良影响。
二、蚕农、茧站以及茧丝绸企业生产成本情况
以上的问题，在我区近几年的蚕茧收购过程中一直存在，对蚕农和企业的利益以及政府形象都带来了一些负面影响，为此，我局会同区经济商务局派出调查组对蚕农和茧丝绸企业的生产成本进行了调查：
1、蚕农养蚕成本。以我局忠兴镇农调户统计的数据为例，2006年春茧，一张蚕种共产鲜茧29.50公斤，蚕农实际出售价格为23.50元/公斤，总收入为693.25元。一张蚕种的生产成本包括：蚕种29.00元，消毒药5.00元，消毒用石灰7.50元，蚕药8.00元，共育费20.00元，蚕具折旧费20.50元，种植桑树用化肥费3.53元，不计人工费的成本为93.53元，现金收益为599.72元。春茧用工共需20天，按每天30.00元的工价计算，人工费为600.00元，如果将人工费计入成本，那么蚕农并无利润可言。
2、茧站生产成本。据某茧站提供的财务数据，烘制干茧过程中发生的成本为11.13元/公斤（包括人工费、燃料费、办公费、水电费、修理费、机器设备折旧、低值易耗品摊消、运输费、财务费、管理费、其他费用）；鲜茧企业实际收购价格为23.50元/公斤，按2.7公斤鲜茧烘制1公斤干茧的比率，收购成本为63.45元/公斤。其收烘过程中的总成本为74.58元/公斤。按该茧站提供的数据，2006年干茧最高价格75.00元/公斤，盈利0.42元/公斤；2006年干茧最低价格45.00元/公斤，亏损29.58元/公斤。
3、茧丝绸企业生产成本。根据我区几家茧丝绸企业提供的财务数据，企业在缫丝过程中的生产成本大约为33600.00元/吨（包括人工费、水电费、燃料费、运输费、检验费、排污费、固定资产折旧等费用）；按2006年干茧价格为75000.00元/吨，2.8吨干茧缫1吨丝的比率计算，企业购进干茧成本为210000.00元/吨；每吨丝所产生的附产物价格大约为3万元。扣除附产物后的生产总成本大约为213600.00元/吨。
综上所述，以目前生丝价格180000.00元/吨为例，按2.8公斤干茧缫1公斤丝、 2.7公斤鲜茧烘1公斤干茧计算，在不计茧丝企业利润的前提下，鲜茧收购价格为15.24元/公斤。
三、2007年茧丝行情预测
1、鲜茧收购价格有可能出现较大幅度回落。据悉，今年市物价局和商务局制定的蚕茧收购价格与去年持平。但鲜茧实际收购价格预计比去年要低，其主要原因首先是由于劳动力成本的大幅度上涨和企业之间争抢茧源、哄抬价格的原因，致使2006年鲜茧收购价格一路走高，直接导致企业的生产成本的上升，而生丝价格则在持续上涨后出现大幅度下跌，我区的几家茧丝绸企业均大幅亏损，按照目前18万元左右的生丝价格，企业从自身利益出发，预计不会出现前几年以高价争抢茧源的不理智行为，可能会出现压级压价的现象。
2、生丝价格稳中有降。根据有关经济学家的分析，生丝价格从2003年6月进入上升周期，持续了3年多，2006年达到最高点，同年11月其价格开始进入下跌周期，2007年的下跌趋势已基本形成，预计2007年生丝价格将在17.50万元-21.80万元/吨的范围内波动。
四、关于发展蚕茧生产的几点建议
1、建立蚕茧价格最低保护和蚕茧价格调节基金制度。随着市场经济的发展，国家对蚕茧价格管理要进一步加强。在每年春季生产之前，制定和公布市场交易的指导价格，作为指导蚕农安排生产的信息，并根据蚕茧的交易成本，测算最低保护价，另外，国家应该建立蚕茧储备体系和蚕茧价格调节基金，从而增强国家宏观调控的能力。
2、改变目前的蚕茧收购价格管理方式，由“两条线控制”政策改为“一条线控制”，建议省市只制定蚕茧收购最低保护价，“上不封顶，下要保底”。
3、为避免蚕农利益受损以及收购价格大幅度下跌导致出现大面积毁桑等连锁反应，建议2007年蚕茧收购价格不宜低于2006年政府制定的价格水平。
4、加大宣传指导，提高蚕茧质量。一是加强对蚕农的宣传教育，提高农民的质量意识、市场意识和忧患意识，特别是教育农民从长远利益考虑，不售毛脚茧、统级茧，禁止滥用蜕皮激素和其他不良添加剂，不要只图“一时安逸”“一季赚钱”，只想茧价上升，而对高位茧价的下跌和理性回归难以接受，盼涨怨跌，增强市场经济风险的心理承受能力。二是组织专业技术人员深入蚕区进行技术推广和技术指导工作，提高农民的养蚕技术水平，降低养蚕发病率，积极推广新品种和新技术，特别是加大对小蚕共育和方格簇的推广普及力度，提高蚕茧质量。
来源：游仙区物价局 | 
